США купят Грузию для НАТО за 10 млн долларов
Вступление Грузии в НАТО может обойтись Вашингтону дороже всего. В конце минувшей недели Сенат США принял «Акт 2006 года о консолидации свободы в НАТО», в котором выражается поддержка дальнейшему расширению Североатлантического альянса на Восток. Документ предусматривает выделение финансовой помощи четырем странам — Грузии, Албании, Македонии и Хорватии, которые являются главными кандидатами на вступление в военный блок. США планируют выделить перечисленным странам на «содействие в области безопасности» 19,8 млн долларов. При этом половина этих средств, то есть 10 млн долларов, предназначена Грузии. Прочие государства получат примерно одну треть от оставшихся средств. Так, Албания может рассчитывать на 3,2 млн долларов, Хорватия — на 3 млн, Македония — на 3,6 млн.
Из этой калькуляции видно, на кого именно Вашингтон делает главную ставку в планах расширения Североатлантического альянса. В пользу предпочтения Грузии говорит также и тот факт, что США форсируют ее принятие в ряды блока, несмотря на то что Албания, Хорватия и Македония стоят на очереди с 2002 года и уже стали, в отличие от Грузии, участниками Плана действий по членству в НАТО. О вступлении же Грузии в Альянс заговорили сравнительно недавно.
Аналитики уверены, что особые симпатии Вашингтона к Тбилиси связаны со стремлением американского руководства упрочить свое влияние на постсоветском пространстве с целью попытаться ограничить политическую и экономическую независимость России. При этом Вашингтон как всегда действует в своем духе, прикрывая конкретные цели абстрактными заявлениями вроде «борьбы» с международным терроризмом и «обеспечением» глобальной энергетической безопасности.
Кстати, по мнению экспертов, именно энергетический вопрос и определяет поведение США. Дело в том, что в последнее время на Западе активно муссируется тема новой угрозы безопасности, которая якобы исходит от России. Европейские и американские политики, в частности, утверждают о том, что Россия в ближайшее время может создать энергетический картель — газовый аналог ОПЕК, куда бы вошли Алжир, Катар, Ливия, страны Центральной Азии и Иран. Это союз значительно укрепил бы позиции России в мире и внес бы свои коррективы в отношения между Москвой и Евросоюзом. Этой теме даже был посвящен недавний конфиденциальный аналитический доклад экономического комитета НАТО. В нем используется даже специальный термин «энергетическое оружие», примеры применения которого натовские специалисты видят в недавнем энергетическом кризисе на Украине, спровоцированном неумелыми действиями «оранжевого» руководства в Киеве при ведении политического диалога с Москвой. Стоить также отметить, что предстоящий саммит НАТО, запланированный на 28-29 ноября, будет в основном посвящен вопросам энергетической безопасности.
Сенат США
Из всего этого видно, что, не сумев договориться с Россией о взаимодействии в области энергетики, Запад, являющийся основным потребителем энергоресурсов на планете, решил перевести диалог в плоскость военной сферы, используя в качестве инструмента «переговоров» с Россией Североатлантический альянс, и с гипотетическим размещением вблизи российских границ военных баз. Грузия в этом отношении является наиболее удобным плацдармом, ибо не только находится в непосредственной близости от российский территории, но и через нее проходит недавно построенный на западные деньги нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, не столько эффективный с экономической точки зрения, сколько с политической, так как его можно использовать в качестве удобного прикрытия — вроде он представляет «национальные интересы» западных держав. К чему приводит их «защита» собственных «национальных интересов», мы имеем возможность наблюдать в Афганистане и Ираке. Таким образом, США продолжают намеренно создавать вокруг России пояс нестабильности, вовлекая в него все новые страны, где к власти пришли антироссийские политические элиты вроде режима Михаила Саакашвили.
В этой связи примечательно также и то, что в принятом американским сенатом «Акте о консолидации свободы в НАТО» говорится и об Украине — еще одной «свободной» стране, которую Вашингтон также хочет «заполучить» под базу НАТО. Однако в случае с Киевом американцы более аккуратно и взвешенно подходят при выборе формулировок, отмечая лишь, что США готовы оказать Украине финансовую помощь, но лишь в том случае, если украинская сторона сама этого захочет. Американцы, очевидно, имеют в виду неизбежный референдум, в случае если Ющенко захочет втянуть Украину в НАТО. А на сегодняшний день постараться протащить Украину в НАТО через референдум — это пустая затея. Чтобы это понять, достаточно вспомнить летние акции протеста в ряде украинских регионов по случаю совместных учений украинской армии с подразделениями НАТО.
Что же касается вступления в Альянс Грузии, то и здесь прогнозы экспертов говорят о том, что этого в ближайшее время не произойдет. По словам специалистов, поощрение Вашингтоном Грузии на вступление в НАТО не означает, что другие страны Альянса придерживаются аналогичного мнения. Как известно, принятие новых членов в Альянс происходит консенсусом, которого в случае с Грузией не будет, так как ее принятие в ряды НАТО автоматически означает осложнение отношений с Россией, которое не может себе позволить ряд европейских государств, например Германия, Италия, Португалия и Франция, заключившие с Россией газовые соглашения. Более того, стать членом НАТО может лишь государство, включенное в План действий по подготовке к членству. Таковыми являются Албания, Македония и Хорватия. Грузия же пока что находится на стадии «усиленного диалога», означающего последнюю фазу перед вступлением в План действий. Как показывает практика последних лет, даже страны, включенные в пресловутый План действий, могут стать участниками Альянса довольно нескоро, как минимум через шесть лет. Но и этот срок не является точным. Албания вот уже 12 лет является участником Плана, но до сих пор у нее имеются очень туманные перспективы присоединиться к НАТО, и это при том, что на территории этой страны, в отличие от Грузии, не было внутренних конфликтов.
И хотя некоторые специалисты говорят о том, что, возможно, в ходе рижского саммита Грузии будет предложено присоединиться к Плану действий, ее вступление в военный блок может затянуться на неопределенное время. И причина тому — не только газовые связи между Россией и некоторыми членами Евросоюза. Сегодня, особенно в Европе, найдется мало государств, готовых взять на себя ответственность за действия Саакашвили, толкающего Грузию к войне на Кавказе. В том, что эта война случится, если Саакашвили пустят в НАТО, не сомневается председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Константин Косачев, заявивший об этом в интервью «Независимой газете».
«В каких государственных границах и в каком составе американские сенаторы собрались принимать Грузию в НАТО? Если вместе с Абхазией и Южной Осетией, то было бы неплохо узнать мнение населения этих территорий, если уж Тбилиси заявляет о территориальной целостности, а США эту целостность не ставят под сомнение. Но если американские сенаторы намерены территориальную целостность обеспечивать с участием НАТО, то это военный сценарий, который приведет к новой войне», — уверен Косачев.
Но если Грузии пока что не светит стать членом НАТО, то чем же руководствуется Вашингтон, лоббирующий сближение Грузии с Североатлантическим альянсом? Ответ на этот вопрос прост: США стремятся укрепить свое влияние на Южном Кавказе, откуда смогут оказывать давление не только на Россию, но и на Иран. Максимальному достижению поставленной цели, конечно, будет способствовать вступление Грузии в НАТО. Однако даже если этого не произойдет, все равно Вашингтон будет иметь на постсоветском пространстве во всем лояльного себе Михаила Саакашвили, который, вдохновленный подачками из Белого дома и привязанный на короткий поводок администрацией США, может принести немало вреда интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Доказательством тому может служить стремление Грузии покинуть СНГ, несмотря на то что в Тбилиси его делают с рядом оговорок. Выйдя из СНГ, Саакашвили фактически лишит миротворческий контингент от СНГ, обеспечивающий мир в Грузии, возможности действовать эффективно. А учитывая особенности поведения грузинского лидера, это обстоятельство может подтолкнуть его к обострению ситуации в зоне грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликта. Увы, но в США, в отличие от России, не осознают всех последствий подобного развития событий и думают, что лояльность Саакашвили им обойдется всего в 10 млн долларов. Как бы не вышло дороже.
Факты:
Североатлантический союз НАТО (North Atlantic Treaty Organization) основан 4 апреля 1949 года с целью обеспечения взаимной обороны и сотрудничества. На сегодняшний день в него входит 26 стран: Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, США, Турция, Франция, Чехия, Эстония.
Семен Гончаров
KMnews
20.11.2006
|
