В ходе посещения 13-го отдельного аэромобильного батальона 95-й отдельной аэромобильной бригады 8-го армейского корпуса Сухопутных войск ВС Украины, которая дислоцируется на Житомирщине, эксперты НАТО ознакомятся с выполнением военных задач по достижению Целей партнерства в рамках участия в процессе планирования и оценки сил, определенных для этого аэромобильного соединения и внедрения военных задач в программу боевой подготовки.

Итогом трехдневной работы экспертов НАТО в Украине должен стать обновленный пакет Целей партнерства для Украины на 2008-2009 годы и Итоговый документ относительно участия Украины в программе НАТО "Партнерство во имя мира", который будет разработан и утвержден во время майского заседания Политико-военного руководящего Комитета НАТО с Украиной в Брюсселе. Украинскую военную делегацию на консультациях с экспертами НАТО возглавляет заместитель министра обороны Украины Валерий Иващенко.

Как известно, в ходе недавнего саммита НАТО в Бухаресте Украина и Грузия не были приглашены к реализации Плана действий относительно членства в Альянсе (ПДЧ), однако получили чёткий сигнал, что в будущем они станут членами НАТО. Кроме того, было принято решение начать интенсивные политические консультации с Украиной и Грузией, чтобы устранить проблемы, возникшие на пути к получению странами ПДЧ. В декабре 2008 года министры иностранных дел государств-членов НАТО должны дать первую оценку прогресса Украины. И нынешний визит натовских чиновников в Киев, как считают в альянсе, будет способствовать углублению диалога между сторонами, в ходе которого будут выделены сферы, нуждающиеся в более пристальном внимании.

Накануне визита в Киев представитель альянса заявил, что "правительство должно демонстрировать больше успехов касательно предоставления гражданам объективной информации о деятельности НАТО". "Ещё одним аспектом является оборонная реформа, - отметил он. - В частности, это бюджет, необходимый для трансформации вооруженных сил. Думаю, проблему формирования военного бюджета Украины нам ещё предстоит обсудить".

Также чиновник НАТО отметил, что декабрьская оценка прогресса Украины ничем не будет отличаться от обычного подведения итогов выполнения ежегодных целевых планов Украина-НАТО. "Идеальным вариантом будет предоставление Украине ПДЧ, - подчеркнул он. - Но не исключено, что министры всего лишь определят, какие именно аспекты сотрудничества требуют более серьёзной работы, и назначат дату следующей оценки, которая может быть сделана ещё через год".

В рамках расширения контактов со странами - членами НАТО 15 апреля в Румынию отбыла украинская военная делегация во главе с начальником Генерального штаба - Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины генералом армии Украины Сергеем Кириченком. Целью переговоров с начальником Генерального штаба Армии Румынии адмиралом Георгием Марином и министром обороны Румынии Теодором Мелешкану, а также переговоров между военными делегациями двух стран, является обсуждение военных аспектов региональной безопасности, перспектив развития двустороннего военного сотрудничества, вопроса внедрения единственных стандартов управления войсками, обмен опытом в вопросах реформирования и развития вооруженных сил обеих стран, подготовки и участия подразделений Вооруженных Сил Украины и Армии Румынии в миротворческих операциях. Отдельное внимание во время переговоров уделено перспективам военного сотрудничества Украины с НАТО. В частности, совершенствованию систем управления и демократического контроля над вооруженными силами, созданию эффективной системы оборонного планирования и достижению взаимосовместимости между подразделениями Вооруженных Сил Украины и стран-членов Североатлантического альянса.

Представители Минобороны Украины в ходе встреч со своими союзниками нашли полное взаимопонимание в вопросе присоединения страны к НАТО, чего не скажешь о руководителях внешнеполитических ведомств Украины и России, между которыми по этому поводу состоялся весьма жесткий разговор.

Стремление Украины присоединиться к Плану действий по членству в НАТО стало центральной темой переговоров глав МИД России и Украины Сергея Лаврова и Владимира Огрызко, для чего украинский министр 15 апреля прилетел в российскую столицу. Накануне он сообщил, что в ходе переговоров собирается убедить российскую сторону в том, что "вступление Украины в НАТО России никоим образом не угрожает". "В этом я вижу главный смысл предстоящего диалога", - добавил глава МИД Украины.

Однако в создавшихся условиях вряд ли можно было рассчитывать на успех.

Напомним, на прошлой неделе внешнеполитические ведомства двух стран обменялись довольно резкими заявлениями. Сергей Лавров, комментируя 8 апреля в интервью радиостанции "Эхо Москвы" высказывания в адрес Украины президента Владимира Путина в ходе его выступления на заседании Совета Россия-НАТО в Брюсселе, заявил: "Мы будем делать все, чтобы не допустить принятия Украины и Грузии в НАТО и не допустить неизбежно связанного с возможным принятием резкого ухудшения наших отношений и с альянсом, и с ведущими его членами, и с нашими соседями".

На слова своего коллеги и высказывания президента Путина об Украине Огрызко отреагировал следующим образом: "Мне кажется, что заявления, которые имели место несколько дней тому назад, свидетельствуют о том, что нас продолжают не понимать как государство" и "до сих пор не хотят увидеть независимой, суверенной, демократической страной". "Это, безусловно, жаль, - подчеркнул он. - Я хочу сказать, что разочарован такими заявлениями, что они собственно создают очень негативный фон для развития наших двухсторонних отношений".

Два дня спустя, 10 апреля, украинский МИД выступил с официальным заявлением, в котором выражалось недоумение относительно того, "какие именно меры Россия будет применять для того, чтобы не допустить принятия Украины и Грузии в НАТО" и была изложена просьба "неотложно предоставить разъяснения российской стороны относительно высказанной позиции российских руководителей".

15 апреля Огрызко получил возможность задать этот вопрос Лаврову лично, однако судя по всему, ответ его не удовлетворил. Главным и единственным итогом этой встречи наблюдатели называют договоренность о начале консультаций на уровне экспертов двух стран в связи с намерением Украины вступить в НАТО. Об этом на итоговой пресс-конференции сообщили журналистам сами министры. При этом Сергей Лавров упрекнул НАТО за твердое обещание принять Украину в свои ряды, несмотря на то, что большинство ее граждан высказываются против членства в альянсе.

В ответ Огрызко заявил, что окончательное решение о вступлении в НАТО Киев примет только по итогам референдума, после того как он будет тщательно подготовлен. Ведь сейчас, по словам украинского министра, его соотечественники не только слабо представляют себе все преимущества от членства в блоке, но и даже не догадываются, что НАТО и Североатлантический альянс - это одно и то же.

Впрочем, как заявил Владимир Огрызко, руководство Украины и без референдума убеждено: будущее страны - в НАТО. И максимум, что Киев готов пообещать России - это не размещать на своей территории иностранные базы, не возвращать ядерного оружия и не превращать "Украину в НАТО в Украину против России".

Сергей Лавров со своей стороны заявил, что ни один вопрос безопасности невозможно решить без участия России на территории, которая охватывает и страны, стремящиеся присоединиться к НАТО. "Мы, конечно, сотрудничаем с НАТО, ибо НАТО - это объективная реальность, - пояснил он. - Но мы просто хотим понять, какой смысл в механическом - абсолютно в духе старых блоковых подходов - расширении НАТО на Восток? Ведь никаких проблем с безопасностью сегодня нельзя решить на этом пространстве без участия России!", - подчеркнул Лавров.

Воспользовавшись присутствием журналистов, он также ответил своему коллеге на недавние упреки. По словам главы российского МИД, Владимир Путин на заседании Совета Россия-НАТО в Бухаресте "не говорил ничего, что посягало бы на суверенитет Украины", и что те, кто утверждает обратное, "делают это с негодными целями".

Владимир Огрызко, в свою очередь, рассказал о политическое шоу на украинском телевидении, на котором обсуждаются щекотливые для Украины темы, и в частности, тема НАТО. "У нас есть такая передача, называется "Свобода слова", которую ведет Савик Шустер, известный в России журналист. Одна из тем была посвящена теме НАТО. После трехчасовой дискуссии, а она была очень горячей, количество сторонников НАТО в аудитории выросло, кажется, на 6 ли 8%. Когда люди получают больше информации, у них отношение изменяется к тому, чем их пугают. Нас пугали более 50 лет агрессивным блоком, который должен был на нас напасть. Но сегодня с ним все сотрудничают, в том числе Россия", - сказал он.

В ответ Лавров сказал: "У нас здесь нет Савика Шустера, поэтому никто не будет здесь ведущим". В заключении пресс-конференции он пообещал, что его коллеги всеми силами будут доказывать обеспокоенность России евроатлантическими намерениями Украины.

Лавров не уточнил, кого именно из коллег он имел в виду, однако на прошлой неделе это продемонстрировал начальник Генштаба ВС РФ, генерал армии Юрий Балуевский. 11 апреля он заявил, что в случае вступления в НАТО Украины и Грузии Россия будет вынуждена для обеспечения своей безопасности применить меры военного и другого характера. "Однозначно, Россия совершит действия, направленные на обеспечение своих интересов вблизи государственных границ. Это будут не только военные меры, это будут меры другого характера", - заявил генерал журналистам.

На вопрос, о каких именно мерах речь идет, начальник Генштаба задумался: "Мы подождем - вопрос неоднозначен", но затем объяснил: "Население Украины выступает однозначно не за вступление Украины в НАТО. Несмотря на так называемый референдум в Грузии, согласно которому около 70% поддержали эту идею, еще не вечер, посмотрим".

Украинский министр обороны Юрий Ехануров отреагировал на слова Балуевского сдержанно: "Минобороны Украины реагирует абсолютно спокойно на эти вещи. Если когда-то Украина вступит в НАТО то, конечно, Российская Федерация должна пересматривать свои документы. У нас Генеральный штаб так же ежегодно "строит" свои планы, мы делаем определенные перегруппировки. Это нормальное дело".

Говоря о сегодняшнем "горячем" отношении к этой проблеме, Ехануров выразил убеждение, что такая ситуация будет длиться недолго. "Пройдет время, и все будет тихо и спокойно", - сказал он.

Анатолий Лопата, заместитель председателя Общественного совета при Министерстве обороны, экс-начальник генерального штаба ВСУ Украины, со своей стороны, комментируя высказывания Балуевского, отметил: "Я считаю, что это заявление - самое яркое проявление ''дружеских'' отношений России с Украиной. Украине ничего не нужно делать. Что мы можем сейчас сделать? Балуевский - это человек, который по своей должности должен чем-то кому-то угрожать. Нам нужно заниматься своим делом. Нужно готовить Вооруженные силы согласно программам, которые есть. И нужно уже давно всем раскрыть глаза и ответить на вопросы: есть ли угрозы для безопасности Украины, или их нет? Этим все будет сказано. Сами мы сегодня не можем обеспечить безопасности. Украина со своими Вооруженными силами не способна противостоять России. Все об этом знают.

Я думаю, что это заявление не повлияет на политику Партии регионов, именно она проводит такую политику и удовлетворена таким заявлением. Это касается как Партии регионов, так и Компартии Украины. Например, Петр Симоненко демонстрирует свое удовлетворение тем, что происходит сегодня. Это непатриотическая позиция.

Что касается международной реакции на подобные заявления, каждая страна, если она уважает суверенитет другой страны, будет реагировать негативно. Я вам должен сказать, что для Украины от таких заявлений будет больше пользы. Я считаю, что такие заявления российских политиков и военных как раз свидетельствуют о том, что Украина на правильном пути''.

Кстати, из штаб-квартиры НАТО в адрес российского МИД тоже была направлена просьба разъяснить, что "имел в виду господин Лавров под фразой "все меры". Как пояснил официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай, в альянсе ожидают разъяснений в отношении того, какие именно меры власти России намерены принять, чтобы не допустить вступления Украины и Грузии в альянс. При этом он напомнил, что решение участников Совета НАТО на высшем уровне 2-4 апреля в Бухаресте в отношении Украины и Грузии было очень ясным: они будут приняты в альянс. Он также подчеркнул, что двери НАТО остаются открытыми для новых членов, и дал понять, что именно союзники будут решать, кого они намерены принять в альянс, а не Россия.

Есть ли у Украины шанс получить приглашение присоединиться к ПДЧ на встрече министров иностранных дел стран - членов НАТО в декабре? Ответить на этот вопрос МиК попросил Валерия Хомякова, генерального директора Совета по национальной стратегии:

- Во-первых, дело в украинском народе, а не в российской позиции. И, во-вторых, понятно, для чего именно сейчас президент США Джордж Буш так активно выступил с этой инициативой. В Америке скоро состоятся президентские выборы, и у Буша есть проблемы с тем, чтобы Республиканская партия сохранила свое влияние в стране и сохранила за собой президентский пост. Потому что Маккейн далеко не всем симпатичен, особенно, неоконсервативной части республиканцев. Они не в восторге от него, он им кажется слишком мягкотелым, и поэтому подобные внешнеполитические инициативы и реализуются.

Второй момент - на Украине ситуация тоже не очень простая, особенно у президента Виктора Ющенко. И поэтому визит Буша в Киев именно в этот момент показывает, что он таким образом хотел лишний раз подчеркнуть, что Ющенко для них здесь главный, а никакая не Юлия Владимировна. То есть, есть некие технологические вещи в этой истории.

А что касается непосредственного решения в декабре, то оно, конечно, не будет принято. Там будут министры иностранных дел, во-первых, а не главы государств, а такие решения, как запуск ПДЧ, безусловно, принимаются главами государств. И понятно, что позиция Германии уж никак за это время не изменится, и Франции тоже. Они будут стоять на своем, это их козырь, им это не нужно, у них свои собственные интересы, в том числе, во взаимоотношениях с Россией.

Поэтому, я думаю, что сейчас просто идет некая игра, которая называется: а не принять ли нам Украину в НАТО? И при этом все прекрасно понимают, что Украину в НАТО сами натовцы не хотят принимать. И наверное, Буш сам думает, а если мы ее действительно примем, то что же будет дальше?

Что дальше делать с этим же самым Керченским проливом, а уж про Грузию я вообще молчу.

С набором таких болезней, которые есть у Грузии и у Украины, с такими внутренними проблемами - зачем они НАТО нужны? Там тоже дураков мало, в альянсе работают люди не очень глупые.

- То есть, на ваш взгляд, идея принять в НАТО эти страны - это некая конъюнктурная игра, затеянная Джорджем Бушем?

Да, и сейчас наша дипломатия уже более или менее приноровилась к подобного рода технологиям, и уже таких волнений, как раньше, нет.

Также мы должны понимать, что мало ли чего хочет Буш - ведь в НАТО войти, это не как в пионеры вступить. Там целая система приема существует, и необходимо, чтобы к этим странам не было никаких претензий, и чтобы у них не было нерешенных территориальных проблем. Масса правил существует, которые должны быть выполнены.

Поэтому, я думаю, что украинцы могут спокойно есть свое сало, не надеясь на то, что им придется кормить натовских солдат.

Что же до наших заявлений и реакции, то я считаю, что нам надо просто ситуацию понимать и действовать спокойно и разумно.