В газовой войне России и Украины наступило перемирие. "Газпром" не устоял перед угрозой срыва европейских контрактов и снял ограничения по поставкам газа в Украину без каких-либо условий. Российская монополия согласилась, что полученный Украиной в этом году газ будет оплачиваться по цене $179,5 за тысячу кубометров. Взамен украинская сторона согласилась продолжить переговоры, в ходе которых "Газпром" надеется добиться от Киева уступок.

Вчера утром газовый конфликт Украины и России обострился до предела. В ответ на произошедшее во вторник вечером второе ограничение поставок газа "Газпром" получил телефонограмму о сокращении Украиной объемов транзита газа в Европу на 60 млн кубометров из плановых 365 млн кубометров. В то же время премьер-министр Юлия Тимошенко заверила, что "Украина доставит в Евросоюз весь газ, который поставит российская сторона". Как объяснил источник Ъ, близкий к "Газпрому", снижался ли на самом деле транзит, можно будет понять, только получив акты сверки потребления газа НАК "Нафтогаз Украины". Однако ни одна из европейских стран не зафиксировала снижения объемов газа, поступающего из России, или же просто не заявила об этом.

Однако угроза возымела действие. После телефонных переговоров главы НАК "Нафтогаз Украины" Олега Дубины и председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера в 17.00 по киевскому времени стороны объявили о достижении соглашения. В "Газпроме" сообщили, что уже вечером поставки газа в Украину были восстановлены в полном объеме. Кроме того, стороны согласовали оплату среднеазиатского газа, поставленного Украине с начала года. "Поставки газа с 1 января по 1 марта 2008 года будут полностью оформлены и оплачены НАК 'Нафтогаз Украины' по существующей на начало года схеме поставок. Переговоры по другим вопросам сотрудничества в газовой сфере будут продолжены",- говорится в официальном сообщении "Газпрома". В "Нафтогазе" эту информацию Ъ подтвердили.

Высокопоставленный источник Ъ в департаменте нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Минтопэнерго пояснил, что единственной уступкой со стороны Украины стало то, что газ, поставленный до 1 марта, будет оформлен по существующей схеме, то есть от RosUkrEnergo его получит "УкрГаз-Энерго", которое и продаст топливо "Нафтогазу". Однако этот шаг навстречу России можно считать условным - Юлия Тимошенко и раньше говорила, что "УкрГаз-Энерго" будет исключено из схемы поставок только с 1 марта.

Таким образом, шаги "Газпрома" по ограничению поставок газа Украине не дали результатов - стороны вернулись к переговорам, которые безуспешно вели до конца прошлой недели. Это, по сути, первый провал внешней политики "Газпрома". До сих пор жесткие ограничительные меры монополии при переговорах со странами СНГ неизбежно завершались уступками со стороны покупателей газа.

Более того, украинская сторона отнюдь не торопится возобновлять дискуссию с "Газпромом": по данным источника Ъ в Минтопэнерго, глава министерства Юрий Продан и Олег Дубина прибудут в Москву только в начале следующей недели. А Юлия Тимошенко вчера вечером заявила, что "Нафтогазу" поручено договориться с дочерним предприятием "Газпрома" - "Газпром экспортом" - о прямых поставках газа без создания двух совместных предприятий. Впрочем, другой источник Ъ, знакомый с итогами вчерашних переговоров, уточнил, что вопрос о поставках российского газа Украине в этом году по $320 за тысячу кубометров "не закрыт".

Денис Борисов из ИК "Солид" считает, что перемирие во многом связано с тем, что ни России, ни Украине не хотелось портить отношения с Европой. "'Газпром' не заинтересован в том, чтобы потерять репутацию надежного поставщика, и потому пошел на уступки",- отмечает аналитик. По его мнению, Украина сможет в итоге сохранить на этот год закупки только дешевого среднеазиатского газа. А аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Екатерина Малофеева говорит, что, скорее всего, в ходе предстоящих переговоров Россия согласится и на другие уступки - вплоть до отказа от требований о создании двух СП.

Также по теме:

Эксперт: Украина проиграла газовую войну
(ИА "РОСБАЛТ" (Россия), 06-3-08 15:09) Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко проиграла "газовую войну" с Россией, убежден директор Международного института политической экспертиза Евгений Минченко.

"Точнее, войну проиграла Украина, поскольку условия поставок газа в страну по итогам долгих переговоров неизбежно ухудшатся. Так уже было в 2005 году, когда Тимошенко разорвала "договор Миллер-Бойко", по которому Украина до сих получала бы газ по цене 50 долларов за тысячу кубометров газа, и запустила маховик роста цен", - отметил эксперт.

"Если трезво посмотреть на достигнутые вчера договоренности между "Нафтогазом" и "Газпромом", то суть их такова. Во-первых, украинская сторона прекращает воровать газ и платит за то, что уже взяла. Во-вторых, сохраняется существующая на начало года схема поставок, то есть поставки через "Росукрэнерго". И, в-третьих, стороны возвращаются к переговорам по новой газовой схеме. Возникает вопрос - для чего был этот сыр-бор? Кто мешал украинскому правительству вести переговоры? Зачем было "ставить на уши" всю Европу, провоцировать снижение поставок со стороны "Газпрома", пугать население Украины начавшимся отключением газа в Кировоградской области (что в итоге оказалось неправдой)?" - подчеркнул Минченко в интервью "Росбалту".

По мнению эксперта, поведение украинского правительства безответственно. "Я понимаю заинтересованность Юлии Тимошенко и ее спонсоров в том, чтобы переключить на себя финансовые потоки, связанные с поставками газа. Но мне кажется, что методы достижения этой цели становятся экстремальными", - заявил он.

"Новые условия, предложенные Тимошенко "Газпрому", - в рамках компенсации за ликвидацию "УкрГаз-Энерго" предоставить его дочерним предприятиям лицензии на самостоятельную продажу газа в Украине в объемах около 1,25 млрд кубометров в год - иначе, как издевательством, не назовешь. Украина потребляет в год до 50 млрд кубометров российского и среднеазиатского газа. Большая часть этого газа реализовывалась через компанию "Укргазэнерго", где 25% принадлежит "Газпрому". Затем решением Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики, которую возглавляет партнер Тимошенко еще по ЕЭСУ Кальченко, квота "Укргазэнерго" была снижена до 5 миллиардов кубометров в год. И теперь 25% от этой доли, а не от того объема, что был в 2007 году, Тимошенко предлагает "Газпрому", - пояснил Минченко.

По его мнению, очевидно, что украинский премьер намеренно провоцирует новую "газовую войну" и идет на обострение отношений и с Россией, и с президентом. "Ее программа-максимум - добиться ценой незначительных уступок контроля над газовым рынком. Если же это не удастся, то у Тимошенко появляется возможность красиво уйти под лозунгом противостояния "коррупционным схемам" на пике рейтинга, а затем добиваться проведения досрочных парламентских и президентских выборов", - считает эксперт.

Игра Ющенко, по его мнению, заключается в том, чтобы продемонстрировать некомпетентность Тимошенко и ее неумение договариваться, что приведет к снижению ее рейтинга. "В связи с этим газовые переговоры между Россией и Украиной могут затянуться на месяц, если не дольше. И причина этого в том, что ни Ющенко, ни Тимошенко не торопятся договориться с Россией. Каждый из них пытается использовать газовый вопрос для решения внутриполитических задач", - резюмировал директор МИПЭ.

Также по теме:

Несмотря на то, что обострение газовой войны сошло на нет, ясность во взаимоотношениях между российской и украинской компаниями по-прежнему отсутствует. А значит, европейским партнерам "Газпрома" рано расслабляться.

В среду руководство "Газпрома" стояло перед трудным выбором. Для монополиста делом чести было доказать, что он способен "выбить" долг из Украины, которая не доплатила примерно $1 млрд за 2007 год и $500 милн за 2008 год. Киев, в принципе, готов вернуть эти деньги, однако не спешит это делать, ссылаясь на неясность с условиями поставок топлива.

Кроме того, Украина настаивает на исключения из схемы расчетов за топливо посредников "Росукрэнерго" и "Укргазэнерго", а "Газпром", по данным украинских источников, хотел бы напрямую контролировать значительную часть внутреннего рынка Украины. При этом в Киеве говорят, что посредническая схема наиболее выгодна "Газпрому", который, в свою очередь, заверяет, что готов от нее отказаться.

На деле же за последние дни стороны, несмотря на высокие президентские договоренности, продемонстрировали полную неспособность как выполнять соглашения, так и идти на компромисс - и в части условий поставок, и в вопросах платежей. Не сумев получить от Украины долг, "Газпром" в течение 3-4 марта ограничил поставки газа"Нафтогазу" в общей сложности на 50% (для внутреннего рынка - до 69,3 млн кубометров газа в сутки по сравнению с контрактными 152,7 млн кубометров). В ответ "Нафтогаз" сообщил "Газпрому" о снижении ежесуточного транзита российского топлива европейским потребителям примерно на тот же объем - на 60 млн кубометров.

Это вызвало переполох на Западе, где и без того довольно нервно следят за очередным раундом многолетней газовой войны. При этом украинская компания сообщила, что она будет выполнять свои условия по прокачке газа в Европу - но только до тех пор, пока это не угрожает "энергетической безопасности" Киева (который, кстати, уже обвинил Москву в неплатежах за транзит).

В среду "Газпром", столкнувшись с опасностью невыполнения обязательств перед европейскими потребителями, отозвал все свои требования об ограничениях. Сразу после этого Киев стал давать гарантии как в отношении бесперебойного транзита, так и в том, что около $1 млрд из долга будет перечислено "Газпрому" в самые кратчайшие сроки. Мировую стороны зафиксировали в экстренном совместном заявлении. В нем подчеркивается, что, с одной стороны, транзит российского газа для европейских потребителей по территории Украины осуществляется в полном объеме, в другой - все ограничения на прокачку топлива для Украины сняты.

При этом, "Нафтогаз", ранее настаивавший на возврате долга только про исключении из схемы посредников, согласился рассчитаться за топливо, проданное с 1 января по 1 марта, при сохранении в "цепочке" "Росукрэнерго" и "Укргазэнерго". Впрочем, это не является уступкой со стороны Киева, так как премьер Юлия Тимошенко и ранее говорила, что прямые поставки будут осуществляться с 1 марта. А вот уступки со стороны "Газпрома" куда чувствительнее: монополия согласилась на то, что "Нафтогаз" погасит долги за январь-февраль 2008 года по $179,5 за тысячу кубометров. Напомним, ранее российская сторона настаивала на том, что этот газ имеет не среднеазиатское, а российское происхождение, и потому должен быть оплачен по цене $314 за тыс. кубометров.

Эксперты говорят, что основной торг в настоящий момент ведется за внутренний рынок Украины. "Газпром" хотел бы занять около половины, контролируя сбыт местным потребителям, а в Киеве еще не решили, стоит ли позволять российской компании это сделать. Вряд ли Украина отдаст Москве значительную часть внутреннего рынка. Тимошенко уже неоднозначно заявила: "Нам не нужны никакие совместные предприятия, чтобы реализовывать газ". И добавила, что украинское правительство не допустит никаких посредников.

Очевидно также, что стороны не договорились и еще по ряду пунктов. Например, аналитики Альфа-банка отмечают, что вчерашнее заявление не проливает свет на цену, которую Украина должна будет платить за дополнительные объемы газа и в последующие годы. Идеологические разногласия относительно условий поставок и схемы оплаты - главная причина, по которой рынок ждет новых поворотов в газовом конфликте в ближайшие дни. "Газпрому" и "Нафтогазу" предстоят очередные переговоры. И нельзя исключать, что Москва снова покажет характер и ограничит поставки.

Андрей Михайлов