Спустя несколько недель после визита Виктора Ющенко в Москву громкие заявления о победе Украины на газовых переговорах с Россией сменились скептическими прогнозами: нам объявлено о возможном сокращении поставок газа на четверть с 9.00 3 марта. Причина - долги, которые Украиной не погашаются.

Как известно, главным итогом поездки Ющенко в Москву стало согласие "Газпрома" на создание новой схемы поставок газа на Украину. Благодаря Юлии Тимошенко компании-посреднику "РосУкрЭнерго", с 2006 года продающей газ Украине, был создан имидж "теневой" и "коррупционной". Президенты Украины и России договорились, что в новой схеме "РосУкрЭнерго" не будет, однако появятся два совместных предприятия, созданных "Газпромом" и "Нафтогазом Украины" на паритетных основах.

Когда Ющенко вернулся в Киев, премьеру Тимошенко, которую Секретариат президента успешно "отодвинул" от переговоров, ничего не оставалось, как объявить об "общей победе демократической команды". Но почти сразу в самом "оранжевом" лагере появились недовольные результатами договоренностей с "Газпромом". Первым итоги переговоров раскритиковал экс-министр обороны Анатолий Гриценко, ныне возглавляющий комитет Верховной Рады по обороне и безопасности. Вскоре информацию о том, что в схеме поставок газа на Украину сохраняется посредник, подтвердил и российский первый вице-премьер и будущий президент Дмитрий Медведев.

Скандал вокруг переговоров в Москве начал набирать обороты после того, как вечером 14 февраля не состоялось анонсированное подписание контракта между "Нафтегазом Украины" и "Газпромом" о погашении газового долга и переходе на новую схему поставок. На переговорах руководства НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром", которые состоялись в День Святого Валентина в Москве, было принято решение создать две рабочие группы (а не одну, как планировалось ранее). Одна группа состоит из представителей НАК "Нафтогаз Украины", ОАО "Газпром", ЗАО "УкрГаз-Энерго" и RosUkrEnergo. Она должна рассмотреть вопрос погашения задолженности Украиной за потребленный в ноябре-декабре 2007 года импортный природный газ. Вторая группа состоит из представителей НАК "Нафтогаз Украины" и RosUkrEnergo, она должна решить вопрос снабжения газа в Украину с 1 января 2008 года.

Далее был визит в Москву Ю.Тимошенко. По всей видимости, ее главной целью был пересмотр газовых схем, о которых договорились на позапрошлой неделе президенты Владимир Путин и Виктор Ющенко. От украинского премьера ожидали любых неожиданностей, в первую очередь в газовом вопросе. По всей видимости, ее главной целью был пересмотр газовых схем, о которых договорились на позапрошлой неделе президенты Владимир Путин и Виктор Ющенко. От украинского премьера ожидали любых неожиданностей, в первую очередь в газовом вопросе. Более того, представители "Газпрома" сообщили, что если договоренности двух президентов от 12 февраля не будут выполнены, Россия перейдет к поставкам Украине исключительно российского газа по 320 долларов за тысячу кубометров.

Любопытно, что 21 февраля поздно вечером, по возвращении из Москвы, премьер-министр Ю.Тимошенко заявила, что НАК "Нафтогаз Украины" - мощная компания, которая может обеспечить контракты на импорт газа и дистрибуцию внутри страны. А украинское правительство, как она сказала, продолжит переговоры с "Газпромом" с целью заключения долгосрочных контрактов по закупке среднеазиатского газа непосредственно у компании "Газпромэкспорт". То есть, от своей идеи Тимошенко отказываться не собирается.

На следующий день после возвращения из Москвы Ю.Тимошенко продолжила бескомпромиссную борьбу с посредниками при поставках газа в Украину - 22 февраля Кабинет министров утвердил план устранения с украинского рынка RosUkrEnergo и "УкрГаз-Энерго".

Убирать неугодные компании с рынка правительство намерено привычным для самой Тимошенко административным путем. Так, на заседании Кабмина Ю.Тимошенко потребовала от облгосадминистраций запретить теплокоммунэнерго заключать контракты с "УкрГазЭнерго" на поставки газа, а Гостаможслужбе поручила не растаможивать газ, предназначенный для этой компании. Кроме того, Кабмин поручил "Нафтогазу" в судебном порядке добиться отмены регистрации устава "УкрГазЭнерго" и его ликвидации. Премьер-министр заявила, что Кабмин устранит компанию с рынка до начала апреля нынешнего года.

А к концу дня 22 февраля "Нафтогаз" заявил, что компания недополучила из бюджета 2 миллиарда гривен государственной компенсации за продажу газа предприятиям ТКЭ по заниженным ценам из-за того, что "УкрГазЭнерго" не предоставило акты приема-передачи. Правда, "УкрГазЭнерго" отвергло эти обвинения, заявив, что все необходимые документы были предоставлены еще 19 февраля.

Своими действиями Юлия Тимошенко пыталась надавить на "Газпром", чтобы добиться уступок в ходе переговоров. Для "Газпрома" ключевыми требованиями являлись создание нового СП для работы на внутреннем рынке и постепенная передача ему функций "УкрГазЭнерго". Правительство же заявило, что продавать газ промышленным потребителям Украины будет сам "Нафтогаз Украины".

Скорее всего, это делалось для того, чтобы "Газпром" был более сговорчив и одобрил редакцию соглашения о развитии отношений в газовой сфере, которую предложил "Нафтогаз". Напомним, ранее "Нафтогаз" направил "Газпрому" свой вариант соглашения о поставках газа. В нем украинская сторона отказалась погасить до 1 апреля долг перед "Газпромом", закупать газ по предоплате и обеспечить прокачку дополнительных объемов среднеазиатского газа "Газпромэкспортом". Удалив из проекта соглашения последний пункт, компания сделала для себя возможным реэкспорт природного газа, который "Газпром" планировал сохранить за "РосУкрЭнерго".

Однако, "Газпром" не поддался на давление со стороны украинского правительства и даже перешел в контратаку. Основные претензии российского газового монополиста заключались в том, что договоренности между Путиным и Ющенко не воплощаются в жизнь, а украинские долги растут "как на дрожжах". Речь шла о потребленных, но неоплаченных нашей страной почти 2 миллиардах кубометров газа. Более того, был звонок из Кремля на Банковую - якобы Путин сказал Ющенко, что "честные пацаны" должны держать слово".

И тут началось самое интересное. Представители "про-президентского" лагеря заклеймили позором Тимошенко и ее сподвижников, попутно обвинив в том, что те создали все предпосылки для очередного конфликта с Россией. Особенно усердствовал завканцелярией главы державы. Откровенно говоря, все это порой напоминало истерику! Реакция Кабмина была более цивилизованной и деловитой. Вице-премьер А.Турчинов заявил, что долг НАК "Нафтогаз Украины" перед "РосУкрЭнерго" и "УкрГазЭнерго" погашен за 2007 год. Более того, в качестве доказательства он продемонстрировал представителям СМИ платежные поручения.

В результате не состоялась показательная порка премьер-министра Президентом, которая была назначена на сегодня в 9 часов утра - Ю.Тимошенко загрипповала, а В.Ющенко отбыл в Черниговскую область, предварительно заслушав вице-премьера А.Турчинова. Пребывая там, он заявил, что проблема временно снята. Правда, расслабиться не дал сам "Газпром", который устами ставшего знаменитым благодаря российско-украинским газовым войнам замглавы департамента информационной политики С.Куприянова заявил, что долг за потребленный в этом году нашей страной газ не погашен абсолютно. А хуже всего то, что нет контрактов на поставку газа в 2008 году.

Что же это было, если оценивать ситуация укрупнено? Складывается впечатление, что Президент Украины усиленно ищет мотивы для скорейшей отставки премьер-министра Ю.Тимошенко. Не исключено, что все обострения ситуации в газовой сфере, инспирированы Банковой. На эту же мысль наталкивает новые претензии Ющенко - теперь ему не нравится то, как идет процесс формирования реестра вкладчиков Сбербанка. При этом, еще месяц назад В.Ющенко разгромно критиковал Ю.Тимошенко за собственно решение о начале возврата вкладов.

Президенту необходимо перехватывать инициативу у главы Кабмина. Самыми важными избраны две проблемы - газовые вопросы и выплата обесценившихся вкладов Сбербанка. Пока, стратегически Ю.Тимошенко переигрывает своего "соратника" - ведь тактические победы В.Ющенко отнюдь не затмили имидж главы Кабмина, которая готова вернуть людям хотя бы часть потерянных 17 лет назад денег и стремится к тому, чтобы на поставках газа в Украину не наживались паразитирующие структуры. Именно так все это преподносится для электората.

Понятно, что и поставки газа без посредников (кстати, практически нигде такой практики нет) и выплата 1000 гривен с сбербанковского вклада - отнюдь не однозначно позитивные моменты для экономики Украины. Однако, у простых граждан растет доверие к Тимошенко. Вероятно, с учетом как произведенных, так и предстоящих крупных платежей за газ, а также дальнейших выплат вкладов в Сбербанке, Президент нанесет по премьер-министру следующий удар в направлении того, что, мол, казна опустела из-за необдуманных правительственных шагов. Интересно, чем на это ответит Тимошенко?

Вспоминается прекрасный советский фильм "Покровские ворота": "Высокие отношения! - Нормальные отношения для моральных людей!"

Спустя две недели после переговоров президентов Виктора Ющенко и Владимира Путина "Газпром" вновь угрожает сократить поставки голубого топлива украинским потребителям. В российской монополии недовольны тем, как НАК "Нефтегаз Украины" погашает долги. Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов утверждает, что это может произойти 3 марта, а глава секретариата президента Виктор Балога говорит, что "Газпром" намерен предпринять решительные действия уже сегодня.

Господин Балога ссылается на телефонный разговор Виктора Ющенко и Владимира Путина, который состоялся вчера по инициативе российской стороны. "Президент России проинформировал президента Украины, что в среду компания "Газпром" может прекратить поставки газа",- сказал глава секретариата президента. По его словам, Владимир Путин также считает, что проведенная украинской стороной по состоянию на вчерашний день оплата за использованный газ неадекватна всей задолженности и не может быть достаточной для дальнейших поставок газа в Украину.

Как сообщали "і", по версии "Газпрома" общая задолженность нашей страны за поставленный газ составляет $1,5 млрд. Сейчас "Нефтегаз" занимается погашением задолженности за ноябрь-декабрь 2007 г. (3,25 млрд. грн.). Валентин Землянский сказал "і", что 1,175 млрд. из этой суммы будут погашены в ближайшие дни. Около 1 млрд. грн. планируется погасить за счет оплаты "Газпромом" услуг по транзиту, а оставшуюся сумму - за счет дивидендов от работы компании "УкрГаз-Энерго". Вопрос о распределении прибыли "УкрГаз-Энерго" стоит в повестке дня собрания акционеров СП, запланированного на 1 апреля.

Впрочем, вчера поздно вечером первый вице-премьер Александр Турчинов заявил, что Украина полностью расплатилась за газ, потребленный в 2007 г. Несмотря на это, очевидно, что президент не уверен в возможностях правительства справиться с поставленными перед ним задачами.

Как сообщали "і", главы государств договорились о начале погашения долга с 14 февраля. За газ, поставленный в ноябре-декабре 2007 г., "Нефтегаз" должен рассчитаться исходя из его стоимости в $130 за 1 тыс. куб. м. Оплата за поставленный нам в январе российский газ вместо туркменского, который, по версии "Газпрома", оказался в дефиците, должна осуществляться исходя из цены в $314 за 1 тыс. куб. м. Базовая цена газа, импортируемого в Украину в 2008 г., остается на уровне $179 за 1 тыс. куб. м.

В ходе переговоров между "Нефтегазом" и российской монополией возникли противоречия по поводу будущего формата работы новых СП. Также стороны не могут урегулировать вопрос погашения задолженности за российский газ, поставленный в Украину в 2008 г. В НАК настаивают, что его надо решать в контексте стратегического партнерства между компаниями. "Ситуацию с оплатой российского газа, поставленного в начале текущего года, надо рассматривать в долгосрочной перспективе, в контексте долгосрочных договоров, а не по месяцам. Сначала надо официально оформить отношения, а потом производить расчеты",- сказал "і" Валентин Землянский. Он обратил внимание, что газовый баланс на 2008 г. не предусматривает импорт в Украину российского топлива, а только 55 млрд. куб. м среднеазиатского. То есть дефицит туркменского топлива - проблема отношений RosUkrEnergo и "Газпрома", а не Украины.

Принимая во внимание открытые данные "Нефтегаза" и "Газпрома", гендиректор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин подсчитал, что Украине должно было хватить своего и азиатского газа, имеющегося в подземных хранилищах, для компенсации снижения поставок туркменского топлива. "На 1 января в ПХГ Украины должно было остаться примерно 10 млрд. куб. м газа, принадлежащего "УкрГаз-Энерго" и "Нефтегазу". Этого более чем достаточно для компенсации cнижения поставок из Средней Азии",- сказал "і" эксперт.

По данным "Укртрансгаза", на 1 декабря 2007 г. в ПХГ находилось 3,7 млрд. куб. м газа, принадлежащего "Нефтегазу". Но 1 января с.г. этого газа уже не было. "По-видимому, осенью прошлого года большая часть закачанного в ПХГ газа была передана "Нефтегазом" "Газпрому" в счет оплаты долга. Газ стал российским и теперь стал продаваться по цене $314 за 1 тыс. куб. м",- считает господин Корчемкин.

Директор Центра энергетических исследований Константин Бородин сказал "і", что проблема с дефицитом азиатского топлива для поставок в Украину является традиционной. Аналогичная ситуация имела место и в прошлом году. Так, по данным акта приема-передачи газа в ГТС Украины, в январе 2007 г. мы получили 1,575 млрд. куб. м российского газа, в феврале - 700 млн. куб. м, в марте - 724 млн. куб. м. "Нынешний газовый кризис - рукотворный, он искусственно создан правительством для изменения схемы газовых поставок в Украину",- считает господин Бородин.

Господин Корчемкин высказал мнение, что "Газпрому" не стоит осложнять отношения с "Нефтегазом", потому что трасса газопровода "Южный поток" в обход Украины, которую монополия планирует ввести в эксплуатацию через три года, проходит через эксклюзивную экономическую зону Украины. Поэтому наша страна может повлиять на реализацию этого проекта с общей пропускной способностью 30 млрд. куб. м в год, хотя и не является его участником.

RosUkrEnergo создана летом 2004 г. в качестве преемника EuralTransGas для поставок среднеазиатского газа в Украину. Учредители - "Газпром" (50%) и украинские бизнесмены Дмитрий Фирташ (45%) и Иван Фурсин (5%). В начале 2006 г. компания стала монопольным поставщиком среднеазиатского газа в Украину. Прибыль компании в 2006 г. составила $785 млн. 12 февраля в ходе встречи президентов Виктора Ющенко и Владимира Путина была разработана новая схема газовых отношений Москвы и Киева: будут созданы два новых СП между "Газпромом" и "Нефтегазом", которые заменят RosUkrEnergo при импорте голубого топлива в Украину и "УкрГаз-Энерго" - при распределении его на внутреннем рынке нашей страны.

Российский эксперт увидел в газовых долгах интригу
(УНИАН, 27-2-08 15:18 ) 

Мы поставили несколько вопросов гендиректору Международного института политической экспертизы (Россия) Евгению Минченко, позиционирующему себя в качестве специалиста по двусторонним, в том числе газовым, отношениям Украины и РФ.

- Евгений Николаевич, Россия снова пугает нас газовым краном. Но Украина ведь долг погашает: А графика погашения не существует, ни один договор с Украиной о сроках не был подписан:

- Я лично никого не пугаю. Условия озвучивает коммерческая структура Газпром. Которая, как в свое время, сказал председатель совета его директоров Дмитрий Медведев, не является структурой благотворительной. Ситуация такова, что в свое время были подписаны все соглашения на этот год, Газпром, РУЭ, УкргазЭнерго, Минтопэнерго. Условия поставки, цена на газ на 2008 год все было согласовано. Пришла Юлия Владимировна, сказала: не платить. Потом, когда задолженность достигла больших размеров, приехал Ющенко и решил с Путиным, что в ближайшее время долги будут погашены. И, насколько я понимаю, Ющенко это все гарантировал. Да, они ничего не подписывали, они вышли под камеры, и Ющенко сказал: долги есть, и мы их погасим. И вообще-то слово главы государства вполне равносильно подписанному документу.

И я понимаю, почему Ющенко так жестко высказывается в адрес правительства Тимошенко: ребята, не подставляйте меня. Вы наделали долгов, я пообещал, что вы расплатитесь, а вы не платите:

- Тимошенко не отказывалась платить. Но ни в одном документе не было сказано, что она должна сделать это за две недели:

- Срок две недели озвучивался на встрече президентов.

- Если бы российская сторона обосновала свои претензии документально - по срокам, - тогда ваши угрозы выглядели бы как-то солиднее и обоснованнее.

- Может быть. Но с другой стороны, Ющенко ведь сроки назвал.

- А откуда после визита премьер-министра в Москву взялся долг за четыре миллиарда кубометров газа?

- Насчет четырех миллиардов газа - то для меня пока эта история остается загадочной и, честно говоря, я начинаю путаться в показаниях многочисленных свидетелей. Насколько понимаю историю про четыре миллиарда, то это пересекается с тем, что произошло, когда оранжевая команда победила на парламентских выборах. Хочу оговориться, что это мое предположение:

Тогда стало очевидно, что премьером будет Юлия Владимировна. И звучали заявления по поводу долга. Хотя долга не было, "РосУкрЭнерго" закачал газ в украинские подземные хранилища. Этот газ должен был поставляться потребителям, и потребители должны были расплатиться с "РосУкрЭнерго", а тот с Газпромом. Объемы закачанного газа были в рамках соглашения "РосУкрЭнерго" - "УкрГазэнерго" и Газпрома. И, скорее всего, проблем бы не было, если бы газ можно было реализовывать промышленным потребителям. А сейчас, как мы знаем, Юлия Тимошенко заняла достаточно жесткую позицию: не давать работать "УкрГазЭнерго" по определению, не растамаживать газ, не давать возможности продавать его промышленным потребителям и так далее.

Новой схемы еще не возникло, а Тимошенко пытается сломать уже существующую.

Насколько я понимаю, проблема в том, что газ был получен для реализации "УкргазЭнерго", а возможности реализовать его сейчас нет, поскольку этому активно препятствует команда правительства. И препятствует, возможно, потому, что она хочет реализовать его через структуры, близкие к спонсорам Юлии Владимировны.

- Вы утверждаете, что Тимошенко забрала газ, потому хочет продать его сама?

- Я могу предположить, что так, поскольку другой логики я не вижу.

И хочу обратить ваше внимание - когда говорят, что Юлия Владимировна приехала в Москву и якобы выступила в соответствии с директивами Президента, то это не так. Юлия Владимировна заявила, что она не хочет никаких СП, а только прямые договора и право реэкспорта.

И я не очень понимаю, зачем в этих условиях ухудшать ситуацию. Юлия Владимировна встретилась с Путиным. Есть разные мнения о том, что Тимошенко обсуждала на личной встрече с Путиным: Была утечка в СМИ, что она в обмен на прямые поставки и право реэкспорта газа предлагала доступ Газпрома к распределительным сетям внутри Украины. Но как она могла это предложить, если распределительные сети и так в руках частных владельцев? В том числе в руках людей ее окружения. Я не вижу аргументов у Тимошенко, чтобы взять и переиграть схему, о которой договорились Ющенко и Путин.

Сначала была достаточно прохладная встреча с Зубковым. Она пыталась говорить о газе, а ей сказали: пожалуйста, не надо, есть хозяйствующий субъект Газпром, и есть договоренности с вашим Президентом. Потом она попыталась поговорить с Путиным, ему это могло показаться интересным, и он мог посоветовать Миллеру: посмотрите, в чем суть предложений, разберитесь. А когда Миллер стал разбираться, оказалось, что предложения не так интересны российской стороне, как могло показаться. Вот и вся драматургия визита Тимошенко в Москву.

Лана Самохвалова